у WinGate, со всеми его достоинствами, есть много недостатков: 1) он только под виндовс, 2) он считает общий трафик, без подразделения на локальный-глобальный или какой другой. Есть и 3) и 4) и много чего еще. Но переходить на любую другую систему учета трафика - накладно, ибо это куча потраченного времени сотрудников ВЦ в ущерб другим, более актуальным проектам, а также нестабильный доступ в сеть Интернет для вуза на протяжении всего процесса замены биллинга. Да и профита, если честно, особого не вижу, ибо у каждой системы - свои недостатки. Прям как в мультике
Крылья, ноги и хвосты .
Теперь по теме. Работая в локальной сетке можно либо 1) отключить gatekeeper, либо 2) (как правильно сказал Mate) указать браузеру список локальных серверов или доменов (например *.shgpi или .shgpi или 10.*.*.* или 10.0.0.0/8 - синтаксис зависит от браузера), до которых есть прямой доступ без прокси.
По поводу "узкой двери". Если Вы начали закачку при положительном балансе, то wingate, как и большинство подобных систем, позволит вам ее завершить, уведя ваш баланс в минус. И это правильно. Вот новую закачку при отрицательном балансе он уже не начнет.